abc-1中关于首先打击德国这个主要决定，是以下面这样的语言表达的：

鉴于德国是轴心国中的首要成员国，因此大西洋和欧洲地区被认为是决定性的战场。

美国军队的主要力量将使用于该战场，其他战场上美国部队作战的指挥均应有利于这方面的战事。

……

即使日本起初不站在轴心国方面参战，协约国[即美国与英联邦]仍然必须把它们的军队作某种部署，以防日本最后介入。

如果日本参战，在远东的军事战略将是防御性的。

美国无意加强它在远东现有的军事力量，但是将以最合适的方式把美国太平洋舰队投入进攻，以削弱日本的经济力量，并牵制日本用于马来西亚的力量以支援马来要塞的防御。

美国企图把它在大西洋和地中海地区的部队予以增强，使英联邦得以抽出必要的部队来增援远东。

用来对付轴心国敌人的&ldo;主要进攻政策&rdo;列举如下：

（1）利用海、陆、空军以及其他一切手段来施加经济压力，包括采取外交及财政措施在商品来源地方控制商品。

（2）持续不断地对德国的军事力量进行空袭，并辅之以对敌人控制下有助于德国军事力量的其他地区进行空袭。

（3）早日消灭意大利，使其不再是轴心国的一个积极的伙伴。

（4）遇有机会，就使用联盟国的陆海空军对轴心国的军事力量进行袭击，并展开小规模的进攻。

（5）支持中立国，支持联合王国的盟国、美国的友好国家以及轴心国占领区中反抗轴心国家的人民。

（6）建立最后进攻德国的必要兵力。

（7）夺取据以发动最后进攻的阵地。

鉴于后来发生的争论，把指派给联合王国境内地面部队的进攻任务的纲要同指派给地中海和中东战场的进攻任务的纲要作一比较，是颇有兴味的。

联合王国境内的地面部队将&ldo;按往后商定的美英联合计划，遇有时机即承担起由陆上展开进攻的任务&rdo;。

在地中海和中东，地面部队和空军将&ldo;对欧洲大陆的轴心国展开进攻&rdo;。

指派第二项任务的措词较为有力，这似乎反映出了这样一个信念，即地中海是入侵欧洲的较好的基地。

诚然，英国军事当局早在1941年1月就已经开始预见到入侵西西里了。

这似乎是英国单独作战可能发动的最为可取的进攻之一。