对于波兰人同俄国人之间相互对抗的领土野心是找不到一个妥协方案的，但英国人如果不努力在这两国之间搞出某种暂时解决的办法，那就很难同两国都保持联盟关系。

因此，1941年7月5日，俄国同波兰的代表在伦敦开始了外交谈判。

这次谈判历时很久，而且往往争论得很激烈，但终于在1941年7月30日缔结了一个协定，根据这项协定，波兰流亡政府同苏联恢复了外交关系。

在领土争端上，协定中说：&ldo;苏联政府承认，1939年苏-德条约中关于变更波兰领土的条款业已失效。

&rdo;此外，苏联政府同意释放在苏联的全体波兰战俘，并允许从释放出来的战俘中招募新兵，在俄国境内组成一支波兰军队。

就领土问题而言，波兰人并不满足于这个协定中的模棱两可的措词。

英国政府想用一份官方照会使他们安心，该照会宣布&ldo;英王陛下政府不承认1939年8月以后在波兰所出现的任何领土变更。

&rdo;但是外交大臣在下院答复一项质询时却说：&ldo;我刚才向下院宣读的两国交换的照会，并不涉及英王陛下政府对疆界的任何保证。

&rdo;他的这番话大大抵销了上述照会的效力。

实际上，对于把波兰东部的边界调整一下，使之更接近于种族边界的这种意见，英国有些官员并不是漠然置之的。

丘吉尔认为不急于对战后波兰的疆界承担任何义务，是英国可以采取的唯一明智的方针。

这样，敌对的波-俄领土野心的正面冲突，便可以推迟到将来的一次和平会议上去处理，那时战争时期集结起来的军事和经济实力，可望有利于英国人和美国人而不利于俄国人。

丘吉尔在鼓吹他这种拖延办法时，得到了美国的大力支持。

有些波兰人至少也情愿把边界问题留待将来处理，他们想象到那时被战争削弱或战败了的俄国，对波兰至少实现其一部分领土野心也许无力来反对了。

在1941年7月30日这个协定的解释方面，俄国和波兰两国政府当局之间发生了许多针锋相对的分歧点。

波兰人张扬地把协定的本文解释作战前的疆界已经恢复；俄国人则正式否认曾对任何最后决定取得一致的意见。

此外，俄国人在波兰士兵出狱以前或以后，对待他们都很苛刻，而且俄国国内军需不足，使得组成一支新的波兰军队并不那么容易办到。

波兰总理瓦迪斯瓦夫&iddot;西科尔斯基将军早在1941年12月就访问了莫斯科，力图解决一部分这类难题。

经过几次同斯大林长时间坦率的商谈之后，他在大多数问题上都能够获得满意的承诺。

斯大林想再次提出边界争端，但西科尔斯基拒绝作出任何保证。

斯大林经过短暂的坚持后，就让这个问题暂时搁置下来。

这一次，斯大林同西科尔斯基的接触大体上说是友好的，1941年12月4日发表了友好互助联合声明，结果竟然成为战时俄-波亲善的最高点的标志。