俄国没有西方国家的援助，就没有资力及熟练的工人来补充这些不足。

只有美国能轻易地抽出人力和机械来制造俄国所需要的东西。

因此，美国着手供给种类广泛的机械、部件、半制成品（诸如型钢、铜管等等）、化学制品以及工具等等，在有些情况下甚至供给整座整座的工厂。

这些物资的交付帮助了俄国解决不但是战时的而且是从几个五年计划开始以来所形成的俄国经济上的一个严重问题。

俄国从来就缺少能根据蓝图制出精确机器配件的熟练工人，现在，在1943年，大规模的进口机器和配件，可以让俄国集中熟练的劳动力来从事机器的装配和维修。

这样就能使技术较差的工人去开动机器，大量生产红军需要的武器。

还有，俄国集中巨大的力量从事采矿、运输以及较大的建筑（诸如铁路、新厂房、电力网等等），在这些地方可以大批使用不熟练工人。

结果俄国通过租借法，可以利用美国长期积累起来的技术和机械的资本，而且可以把他们技术较差的劳动力集中于制造迫切需要的军需品，并立即运往前线。

在苏联经济与美国经济之间出现的这种关系同1940-1941年英美之间所建立的关系很相似。

英国和俄国牺牲了它们完整的自给自足的经济，而集中人力和生产能力来建立军需工业和军队；而且两国都依赖美国供应它们不能很经济地或者很方便地自己生产的物品。

将英俄两国的经济地位加以对比，意味着1942年以后，英国能提供给俄国的援助较少。

尽管英国继续向俄国输送飞机和各种军需品以及英帝国出产的原料，但1943年议定书所允诺的数量较之1942年的数量为少，而实际交付比上一年少三分之一。

1943年2月以后，前往北俄的护航队再度中止，直到11月，冬季阴暗气候重又来临，能掩护船只不受德军袭击时才再次恢复。

英国对俄国援助数量的减少，交付困难只是一部分原因。

其主要原因还是由于英国自己军队的需要超过了本国的生产。

大规模输送物资到俄国去只是意味着扩大对美国的依赖。

显而易见，一旦从美国港口出发的直达单程航行能够供应俄国的需要，那末，将原料运到英国，在那里制造后，再把制成品或半制成品从那里运到俄国，那就是浪费船舶运输。

再说，如果英国工业拨出大部分力量去供应红军，那末英国本身就不可能集中最大的人力从事战争了。

英国也许可以装备别人去作战；但单独地，或大部分地由俄国军队赢得胜利，这样所产生的政治上和精神上的后果，至少会使英国政府和公众感到厌恶。

美国租借法对俄国援助的性质的改变，可从下列的统计数字中看出来。

运往苏联的租借物资（按百万美元计）

--19421943增加百分数

军械和弹药21436872

飞机及零件30350265

坦克及零件17775-58