王宵猎站在土堆上，看着前面汝河边的空地聚集的人群。

熙熙攘攘，混乱异常。

过了许久，王宵猎问身边的杨审：“来的有多少人？都是窑工吗？”

杨审叉手道：“回小舍人，这里有三千多人，全是山中窑工。

还有许多人留在山里，没有过来。”

王宵猎皱了皱眉：“眼看着就要秋天了，怎么有人还住在山中？他们有粮食吗？”

杨审道：“山都是土山，有人在山间开了田。

就要收粮了，自然不走。”

王宵猎点了点头，没有说什么。

汝州窑工，太平时节有六七千户之多，数量非常庞大。

金兵来了，有的南逃，有的被掳走，剩下的还有四五千户。

这是巨大的人力，组织得好能干许多事情。

这个时代，中原地区到处都是荒地。

有双手双脚，只要组织得当，不可能饿死。

宋朝现在最大的问题，是金军攻来之后，大量地区的基层组织没有了。

民众无人组织，种地就会被抢，做工卖不出去货，老百姓没了活路。

只要基层组织起来，社会很快就会恢复。

当然，最重要的，是要挡住南来的金军。

过了许久，邵凌急急赶来。

向王宵猎叉手道：“小舍人，派出去的人回来了一大半。”

王宵猎急道：“如何？”

邵凌道：“汝河两岸的平地，百姓大多逃亡，剩下的不足原来三成。

不过，周围山里的乡村，金兵未到，百姓大多安居。

不过四起的强人到处抢掠，许多也住不下去了。”

王宵猎道：“哪里的空地最多？”

邵凌道：“从汝州沿着汝河向下，由于金军攻掠，加上掳掠人口，闲地最多。”

王宵猎点了点头：“好。

那就以郏县和宝丰两县为中心，选空闲土地，安置这些百姓。

杨审，这两日你统计一下，有多少人愿意去种地。

让他们放心，土地和种子都由官府提供，他们只要出力气就好。

种出来粮食，总是能吃饱肚子。”

杨审叉手称是。

王宵猎道：“我们能不能安置好这些百姓，是接下来能不能在汝州站住脚跟的关键。

军队是鱼，百姓就是水，鱼离不开水。

没有百姓支持，军队是无水之鱼，无本之木。”

杨审和邵凌一起称是。