由于拉斯普京的预言，在家上欧洲的局势日益紧张，沙俄帝国的中心已经转向欧洲，尼古拉二世便下令，库伦领事馆自行和民国政府谈判，使沙俄军队可以体面的退出外蒙，并与民国政府签署和平解决外蒙事宜。

接到沙皇密令的库伦领事施什玛勒福，便派人向光复军，表达了沙俄政府，希望和平解决两国争端的问题。

光复军收到沙俄的要求谈判的要求后，便给张家口总理府发了一份电报。

接到沙俄，发出要和平解决外蒙事宜的电报，文昊终于放下心来，虽然他曾经在另一个时空，带回来的资料中查阅到徐树铮收复外蒙时，也没有爆发大规模的战事。

但是到了光复军进蒙时，他也是提心吊胆，怕沙俄万一突发神经病，不顾历史大势的车轮，非要和安蒙军在外蒙，打一场新的“中俄战争”

。

对于没有准备好的北方政府，也是一大考验，万一打乱了原来的历史进程，影响了一站的进程，那就得不偿失了。

现在整个北方四省的发展模式，都是围绕着一战的爆发，进行工厂建设的，初步已经拥有了大规模生产，作战物资的能力。

做好了一战开打的准备。

于是不愿意节外生枝的文昊，在通知了北洋政府后，便在张家口会见了，施什玛勒福为代表的沙俄代表团。

最后在双方都想，和平解决外蒙局势的诉求下，文昊下令解除安蒙军，对沙俄在库伦驻军的包围，监督其撤离外蒙。

文昊与沙俄领事施什玛勒福，联名签署了《1913中俄外蒙和平条约》。

《1913中俄外蒙和平条约》承认外蒙为民国的领土范围。

并灿照《恰克图条约》的边界划线，重新定义了两国边界。

写入新条约

《恰克图条约》，又称“恰克图界。

约”

以及“喀尔喀会议通商定约”

，由清廷代表查弼纳、特古忒等人，与沙俄代表萨瓦于1728年在恰克图订立。

《恰克图条约》他由中俄双方在相互协商的基础上签订的，这条约对于沙俄进一步的侵占中方领土，也起到了遏制的作用，属于平等条约，而最重要的是，《恰克图条约》是确认中俄此前各项条约的总条约，其中包括了《尼布楚条约》以及《布连斯奇条约》等，共11款。

其部分的内容是：以恰克图和鄂尔怀图山之间的鄂博，作为两国边界起点，东至额尔古纳河，西至沙毕纳依岭，以南归中国，以北则归俄国。

而这也就等于从法律上确认了，广阔的外蒙地区为中，国领土。

《中俄外蒙协约》签订，沙俄承认外蒙古为中国领土的一部分

原本历史上《中俄外蒙协约》是1915年6月7日，中国北洋政府以及外蒙自治当局，与沙皇俄国在恰克图签订的有关外蒙古的不平等条约，又被称恰克图协约。

条约中，确认了《中俄声明文件》、《中俄声明另件》以及《俄蒙商务专条》的效力。

而《中俄声明文件》5条以及《中俄声明另件》4条，表明了外蒙古为“民国领土的一部分”

。

然而，沙俄虽在表面上承认外蒙古为“中国领土的一部分”

，但北洋政府却承认了《俄蒙协约》的内容以及外蒙古所谓的“自治权”

，这在实际上就是默认了沙俄对外蒙古的控制权。

《中俄蒙协约》，是中国北洋政府同沙俄签订的，有关外蒙古的一份不平等条约。

它将沙俄在外蒙获得的权益具体化，从而严重的损害了中国在外蒙古地区的主权。

此外，外蒙古的“自治”

，实际上是俄国殖民统治的代名词。

《中俄蒙协约》虽然确认了外蒙古在中国领土，但却使得中国外蒙古地区，沦为了沙俄的势力范围。

翻阅了大量资料文献后，为了彻底解决外蒙的合法归属问题，北方政府在和沙俄谈判代表时，废除了外蒙的自治权，以及沙俄在外蒙享有的特权，不在承认其余的条约，全部遵守《1913中俄外蒙和平条约》。

《1913中俄外蒙和平条约》签署过程中沙俄原本坚持为外蒙争取自治权，文昊是坚决予以否决，不能为中央治理外蒙，留下太对麻烦，既然已经实控了外蒙，不会进行一丝的让步，，而沙俄方面非常不满，甚至一度叫嚣着，要出兵教训北方政府，以维护沙俄在外蒙的利益。