相比之下，卫鞅没有与旧贵族&ldo;剪不断、理还乱&rdo;的复杂关系，作为李悝的学生，卫鞅又深得这位变法牛人的真传，怀揣《法经》就是最好的证明。

因此，卫鞅决意按照李悝变法的套路，对秦国进行一次大规模的改造。

卫鞅变法的第一项措施，是彻底废除&ldo;世卿世禄&rdo;制度。

秦献公允许地主、自耕农从军，不过是给新生利益集团提升政治地位开了一个口，让他们得以通过军功得到封赏。

与此同时，旧贵族依然继续世袭爵位，造成了新、旧两大集团晋升的&ldo;双重标准&rdo;。

卫鞅一出手，就彻底堵死了旧贵族承袭祖业的道路，统一了提升政治地位的途径。

另外，卫鞅还量化了按军功晋升的标准，明确地规定了各种等级享受的政治待遇，完成了秦献公想完成但最终没有完成的任务。

第二项措施，是将&ldo;户籍相伍&rdo;制度具体化、严酷化。

秦献公&ldo;户籍相伍&rdo;制度的重点是强调互助，在&ldo;连坐&rdo;方面不够具体，卫鞅则在这个方面作了更加具体而严酷的规定，比如：&ldo;不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降敌同罚&rdo;。

这样一来，&ldo;连坐&rdo;更具有可实施性，也更具有威慑力。

第三项措施，是严禁&ldo;私斗&rdo;。

卫鞅所谓的&ldo;私斗&rdo;，不是一般人在街上打架斗殴，而是指封邑之间的&ldo;打砸抢&rdo;。

在说到秦献公变革时，我们提到过一个最终导致&ldo;大武斗&rdo;的闹剧。

卫鞅这部法令，就是专门惩治这些群体性事件的。

我们知道，发生&ldo;大武斗&rdo;的根源在于奴隶主不甘心退出历史舞台，所以禁止&ldo;私斗&rdo;的法令，有效地遏制了旧贵族因被剥夺世袭权而挑动的反扑。

第四项措施，是对农耕&ldo;奖惩并重&rdo;。

前面说过，秦献公为了促进农业生产的发展，提出了一系列奖励农耕的政策。

但卫鞅认为，光有奖励不够，还得有处罚，实行&ldo;双向激励&rdo;，而且惩罚的效果往往比奖励好。

这项&ldo;奖惩并重&rdo;的政策规定：各地以农户为单位，对种植、纺织的产出进行排名，靠前者可以免除徭役，靠末者举家没入官府为奴。

以前是产出高的受到奖励，大家可以&ldo;靠天吃饭&rdo;凭运气，现在实行&ldo;末位淘汰&rdo;，谁要是想做奴隶，可以尽情地偷奸耍滑。

卫鞅推行的这四项措施，主要还是对秦献公变革的完善和发展，当然也有在李悝思想基础上的创新，但基本上还是沿袭了法家的套路。

除了这些政策以外，卫鞅还有一项最有新意的政策，也是整个变法中最操蛋的政策‐‐分户。