皇帝以下，中央设置三公九卿。

石本是计量单位，汉代专指官吏秩级，以计俸禄。

汉官吏秩共十八等，秩越高，禄也越高。

一、三公

三公谓丞相、御史大夫与太尉：丞相掌全国政务；御史大夫辅助丞相，主监察执法并掌管图籍；太尉督理全国军事。

1．丞相

丞相居百官之首，俸禄最高，掌佐天子，助理万机。

金印紫绶，秩俸万石。

丞相府主要官吏：丞相司直，辅佐丞相，检举不法，秩俸千石；丞相长史，辅佐丞相，督率诸吏，处理各种政务，秩俸比千石；丞相史，秩俸四百石；丞相少史，秩俸三百石。

2．太尉

太尉专掌武事，地位和丞相相同，为最高的武官职位，秩俸万石，金印紫绶。

主要是充当皇帝的最高军事顾问，多半不直接领兵。

汉武帝建元二年（公元前139年）后不再设置。

后武帝改太尉为大司马，作为大将军、骠骑将军的加号。

3．御史大夫

行使副丞相的职权，是丞相的助理，三公中地位最低。

秩俸二千石，银印青绶。

二、九卿

九卿是指太常，光禄勋，卫尉，太仆，廷尉，大鸿胪，宗正，大司农，少府九个机构。

同时执金吾，大长秋，将作大匠的地位和秩俸都与九卿相同，因此把他们和九卿统称为诸卿。

京北尹、右扶风、左冯翊是三辅即京师地区的地方行政长官，有资格参加朝议，具有高于一般郡国长官的特殊地位，因此也得以列于诸卿。

1．太常

太常原名为奉常，汉朝景帝时改名为太常。

掌宗庙事，一般不参加具体的行政事务，是九卿之首。

秩俸中二千石，银印青绶。

太常机构主要官吏：太常丞，秩俸千石，铜印黑绶，掌凡祭祀及行礼之事，总署曹事，典诸陵邑；太常掾，秩俸四百石，铜印黑绶，助太常丞；太史令，秩俸六百石，铜印黑绶，掌天时、星历；太史丞，秩俸四百石，铜印黑绶，辅佐太史令；侍诏，秩俸二百石，分掌星历，龟卜，请雨事；治历，主历法。

2．郎中令

郎中令掌宫殿掖门户，同时也是皇帝的顾问参谋和宿卫侍从。

太初元年（公元前104年）改名为光禄勋，秩俸中二千石，银印青绶。

属官有五官中郎将，左右中郎将，称三署。

署中各有中郎、议郎、侍郎、郎中，皆无定员，多至千人，主要是执戟宿卫宫殿。

主要属吏：车郎将，秩俸比千石；户郎将，秩俸比千石；骑郎将，秩俸比千石。

此三郎将统称郎中三将，主宿卫护从。

左中郎将，秩俸比二千石；五官中郎将，秩俸比二千石；右中郎将，秩俸比二千石。

此三郎将统称中郎将，主宿卫护从。

虎贲中郎将，秩俸比二千石；羽林中郎将，秩俸比二千石。