所谓之名册，乃是整整两车竹简，上边写的全部都是人名。

不久之前，嬴胡亥着令子婴挑选咸阳城乃至于整个内史郡穷苦人家出身，且身份清白的底层军卒作为备选人员。

人数一共五千。

这个，正是嬴胡亥准备组建锦衣卫的基础人数。

嬴胡亥起身，走到名册小木车边上，伸手抚摸着竹简，司马欣缓步跟在皇帝身后。

“这是五千身世清白，忠心于我大秦的敢死之士。”

“朕组建锦衣卫，目的是上监百官，下查万民，这需要很长的时间才能做到，所以朕给你时间，先从咸阳开始。

皇权特许，先斩后奏，这八个字是锦衣卫的精髓所在。

可你如何上监百官，下查万民？”

司马欣浑身一震，随即拱手道：“臣必定不辜负吾皇器重！”

嬴胡亥回头看了一眼司马欣，含笑道：“朕要的不是口头上说话，锦衣卫今日成立，满朝诸公便是丞相、太尉、御史大夫这样的三公，都在你之下。

如果朕是龙，那朕希望你锦衣卫就是虎，一条令天下宵小之辈，奸佞恶徒都闻风丧胆的大秦猛虎！”

司马欣浑身热血沸腾，凌驾于三公九卿之上，这才是真正的一人之下万人之上！

“来！”

嬴胡亥轻喝一声，韩谈从一边上双手托举着一口长刀而来，刀型优美，形如弯刀，却又与弯刀不同。

韩谈身后，两宦官手捧绣纹飞鱼之服，缓步走上前来。

韩谈看了一眼面色激动，甚至于浑身都有些发抖的司马欣，低叱了一声：“皇帝恩泽在前，还不跪下！”

“咚！”

司马欣急忙跪了下来，双手抱拳。

嬴胡亥伸手将那宽大的飞鱼服取来，披在了司马欣身上，司马欣身躯陡然轻轻一颤！

紧接着，嬴胡亥将那造型优美的长刀取来，司马欣双手作上接姿态。

“此服名为飞鱼服，乃是你锦衣卫日后制式；此刀名为绣春刀，也是你锦衣卫日后制式，朕特此赐给你，愿你能真正做到上监百官，下查万民，莫要辜负了朕这一番良苦用心！”

“臣——万死！”

司马欣双手接过绣春刀，匍匐在皇帝跟前。

“去吧，五千锦衣卫已经在咸阳宫外集结完毕，朕给你最大的权力，至于你能不能用好，那就看你自己的本事了！”

嬴胡亥双手扶起司马欣，目光灼灼道：“至于你用了什么手段，用了什么办法，朕不会计较。”

司马欣浑身一震，随即韩谈领着他直走宫门外而去。

两人一前一后，约莫到了咸阳宫正门侧边的时候，韩谈忽然道：“大人现而今身居高位，咱家不如给大人指个路子，左丞相送给皇帝身边做诸多宦官钱财，包括咱家都收了钱，这上监百官、下查万民何其之难？