文昊与袁世凯两人现在都吃不透对方的打算，一时间谈判进入了僵局，现在都不愿意自己先开口，主要怕自己开的条件，令对方不满，然后再谈下去大家都有了心结。

要知道这可是关系着，未来几年甚至几十年中国的政治走向，以及政府权利的划分，当然获取的权利越多，那就要付出努力越多，没有无缘无故的收获，只有默默无闻的付出。

眼见着渐渐冷场，文昊坐在椅子上，屁股底下跟长了钉子一样难受，而袁世凯则慢悠悠的品着茶，不停的给文昊茶杯里续着水。

论涵养功夫，十个文昊也不是他的对手。

文昊心中暗暗叹了口气，只得开口:“大总统，总统府和总理的权利分配，您有什么意见呢，我们不要纠结于国外别国，是什么权利制度，我们二人就敞开说，”

“向华，言之有理，政府那一头，确实令我难以招架，不是推脱，向华应该知道，从我就职临时大总统开始，一直都在为政府财政发愁，有心抵押铁路，关税，盐税，向英，法，美，德，日，俄，等六国银行团借款，用以维持政府用度，可是南方革命党人控制的国会，纷纷骂我袁某人，是出卖国家的国贼，”

袁世凯提到孙逸仙，与黄兴等人，不由的恨得牙痒痒。

“不瞒向华，当初我就任临时总统时，也想着和南方革命党人，好好合作，把国家起来，我任命了孙逸仙为铁道部部长，并在本不宽裕的财政里，给他拨发考察资金，让他去全国考察，然后规划将来怎么修国内铁路线，你知道他随便拿地图一划，就圈定了十万公里铁路，然后就追着我要求拨款修路，”

“向华，你说政府财政，是什么情况他孙逸仙不清楚，如果当初南京临时政府，能拿出钱财发放军饷，以及政府人员工资，这个大总统能沦落到我头上。”

袁世凯喋喋不休的叙说着，他对同盟会众人的不满。

“我意思是，政府这边由向华出任内阁总理，政府各部总长，次长，由总理府任命，当然我这边有合适的人员，可以推荐给向华，都是为国家出力，向华可以斟酌着用是不用，我只是推荐，选择权在向华这里。”

袁世凯话锋一转，便交了他的底。

“当然，向华，国务总理这个担子不好担，向华要想担起这个担子，需要注入大量的资金，总统府现在还有多少现钱，我一并转交给向华，剩余的亏空，还有公务人员的薪金等等，要向华自己筹措，是借款，还是发行债券全有向华定夺，我全力支持，不会拖向华后腿。”

袁世凯小心翼翼的讲道。

他怕文昊会拒绝，就总统府那几百万元，够干嘛用的，就这几百万不知道有多少盯着，打它的主意。

现在军队都拖了三个月的饷银，没有发下去了，政府各部门人员工资，都半年没有领到薪水了，他死死抓着这几百万，没敢拨发下去，发下去也是杯水车薪，正好和文昊谈判时，起码稍微好看点，只要他文向华接了***的职位，到时候他们就去找他要去吧，自己就好好的做自己的大总统。

想想自己这样干是不是太不地道，毕竟是自己的小老乡，袁世凯心间不由的生出一丝不忍，也只维持那么一会功夫，他就把那份不忍扔到脑后去了，大风大浪走出来的人物，岂会被这些东西影响心智。

“大总统的意思是，咱们实行双首领制，有我组成内阁负责国家具体政务，那么大总统，当我与大总统对处理国家政务，产生分歧的时候怎么解决。”

文昊一针见血的指出里边的问题。

“向华，我原则上是放手给你处理国家政务，我不进行干预，但是军队这一块，必须要大总统府，签署总统令，授权内阁指挥权，内阁才有权限指挥军队。”

袁世凯终于露出他的狐狸尾巴。

“大总统，你的意思是，有总统府，大总统作为军队最高统帅，内阁处理国家政务，那么外交方面呢，有大总统府直辖？还是移交给内阁？”

文昊提出了他的疑问。

“向华，外交直接并入内阁吧，但是内阁处理重大外交事务，需要大总统签字盖章。

当然这个大的外交事务，比如与其它国家建交，断交，宣战，等重大事务必须要有大总统签署才能生效。

向华你看可以吗？”

袁世凯深知跟列强打交道的不易，他看到洋人有时候就头疼，还是以前留下的心理阴影，只要和洋人谈判，以前一般都是以政府吃亏让步为主。

“大总统，只保留军队指挥权，可是政府有时候，也需要军事武装用来维护治安，打击恐怖活动。

总部动不动就去政府去找大总统申请吧。”

文昊自然不可能把兵权全部放给袁世凯，他没有天真到相信袁世凯的承诺，枪杆子里出政权。

有些东西该争还是要争的。

“那以向华的意思呢？”

袁世凯也清楚，最难啃的骨头就是军队。

“大总统，我的意思是，我们把国内所有的军队，全部改编为国防军，原则上国防军，是属于国家，而不是个人的，国防军只有在对外作战时才会使用，如果没有大总统与总理联名签署命令，国防军不得在，国内执行任何作战任务。”

文昊不可能把自己的小命交到袁世凯手里，只能迂回出击。

“嗯？，向华此意和解？”