1976年1月5日，柬埔寨公布新宪法，将国家正式更名为民主柬埔寨。

4月2日，柬埔寨国家元首和柬埔寨民族统一阵线主席西哈努克亲王发表声明宣布退休。

6日，柬首相宾努亲王率原政府成员辞职。

柬共向西哈努克表示的，完全同意毛泽东的意见，保持王国正统形式的承诺已是过眼烟云。

4月14日，民柬召开第一届人民代表大会，选举农谢为人大常务委员会委员长；成立了以乔森潘为主席的国家主席团和以波尔布特为总理的民柬新政府。

柬埔寨历史从此进入到一个新的阶段。

两天后，毛泽东即致电乔森潘和波尔布特等人，祝贺民主柬埔寨国家独立节一周年，指出：中国人民非常高兴地看到，柬埔寨正在发生着巨大而深刻的变化。

我们相信，柬埔寨人民在柬革命组织的正确领导下，必将取得更大的胜利。

但是事实上，波尔布特在毛泽东等中国领导人的赞许与鼓励下，推行了一条比中国的&ldo;文化大革命&rdo;更为左倾的路线。

波氏要在经济基础十分薄弱的柬埔寨进行无阶级差别、无城乡差别、无货币、无商品交易的&ldo;社会主义实践&rdo;。

消灭富人，追求平均；消灭城市，迁出居民下乡务农；毁掉家具、电视、冰箱、汽车等等&ldo;奢侈&rdo;物品；以革命性的名称更改街名；解体家庭，成立男、女劳动队强制劳动；改造知识分子，如不能脱胎换骨，就从肉体上予以消灭……。

这场被柬共领导人称为&ldo;前无古人&rdo;的&ldo;高棉革命&rdo;，给柬埔寨带来了灾难性的后果。

波尔布特说：党的肌体已经生病了，病菌在何处还不能确定，如果我们听之任之，这些病菌就会产生真正的危害。

1977年，波尔布特政府于取消货币、市场，实行供给制等一系列违背国情的举措之外，又开始实施一项&ldo;四年计划&rdo;，其核心就是走农业集体化、合作化道路，并提出了&ldo;超大跃进&rdo;的口号。

8月，波尔布特在柬共中央会议上指出：只要实行了这个计划，我们就能通过集体化运动在四年之内实现大规模的粮食出口，从而进一步发展农业、轻工业甚至重工业。

为实现柬共领导人所描绘的&ldo;到1977年，人们每星期可以吃两个水果。

到1978年，将会是每两天一个水果。

到1979年，大家每天都可以吃到水果了。

越往后走，情况会越变越好&rdo;的美丽前景，农业合作化、集体化运动进一步在全国全面推开，粮食、钢铁等生产指标都定得过高，难以完成。

于是浮夸之风盛行，随之而来的即是人民口粮的减少，饿死人的事情频频发生。

中国&ldo;大跃进&rdo;运动的悲剧在柬埔寨重演了。

与此同时，波尔布特为防止柬埔寨如毛泽东所提醒的那样走上资本主义道路，着手在其革命队伍内部挖&ldo;病菌&rdo;，揪&ldo;叛徒&rdo;。

他告诫全党说：党的肌体已经生病了，病菌在何处还不能确定，但它一定会冒出来被我们发现。