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第二件事是要求上报调查宁远厅粮库谷物霉变情况的结果。
此前,我前往省城会同太原知府王有壬一起核算宁远厅前任同知锡纶亏空的案子,除了已经查明参劾的以外,据现任通判齐克里诺布称,还有谷物三千多石已经发霉变质。
我想,前任同知锡纶被参劾要求赔补的金额已经够大的了,恐怕不宜再以此为由进行续参。
既然如此,我就想,能不能从其它途径筹集银两补上呢?我打算将该厅每年送给知府衙门的办公费用二百五十两拿出来,逐年购买粮食补上。
这笔钱名义上是送给知府衙门的办公费用,实际上是送给我个人的陋规。
什么是陋规呢?清代官场的规矩是,下级必须定期孝敬上级,地方官必须定期孝敬京官。
夏天得送降温费,叫冰敬;冬天得送烤火费,叫炭敬;进门得送门敬;告辞得送别敬;“三节两寿”
[1]送节敬。
所有这些孝敬统称为陋规。
因为不合法,所以说它“陋”
;虽然不合法,但是你必须送,这就是“规”
。
至于送多送少,各地行情不同,价码也就不一。
这件事我已口头向布政使请示过。
后来,我路过代城,将这个想法告诉雁平道章荆帆。
他对此深表赞成,也表示将宁远厅每年送给他的二百五十两陋规拿出来买粮填补。
如果将这两笔款子提到道署,用户部规定的价格买粮补库,五年就可补上这笔亏空。
关外地广人稀,粮食一向便宜,按部价就可买到补上。
这样不仅仓谷有了着落,也不必续参锡纶。
第三件任务是藩司(布政使)衙门和臬司(按察使)衙门联合通知的,要求下属各府县设立窝铺(保安队),护送过往商旅,并制定缉捕盗贼的章程。
十月三十日接到上宪命令后,我就命令宁远厅、朔州、各县增设窝铺,巡逻缉拿作奸犯科之徒。
据我所知,直隶、山东、河南一带,地方官遍贴告示,严令各集镇旅馆,一旦有单身旅客住店,一定要等到天亮才可以放行——那些人马车辆众多或者结帮而行的旅客除外,后者途中由巡逻的兵丁和窝铺的差役持械护送。
这些人都由省里临时委派人员负责,不需要专门设置常任的督办。
如果责任区域整个冬天都没有发生沿路抢劫的案件,就由藩司衙门请示巡抚委派其代理一次州县职务,以示奖励。
因此,连年以来,道路上都非常安静,那些拦路剪径的强盗都销声匿迹了。