但当时载淳只有六岁，于是他的亲生母亲慈禧太后就顺理成章的代理了钤印之责。

这样，在朝政的运作上就形成了两宫太后代政和八大臣辅政的平行体制。

咸丰帝临终时精心设计的权力分配方案，其实是以两位皇后加小皇帝为一方，八位辅政大臣为一方，通过多方牵制达到权力的制衡，以确保皇权不会旁落。

（1）

但这样的安排，要求双方通力合作，这对于专制思想如此浓厚的天朝，显然是不现实的。

就皇权一方来说，慈安太后不识汉字，对政治也不感兴趣，&ldo;见大臣呐呐如无语者&rdo;；而载淳年龄太小，实际上皇权一方只有26岁的慈禧太后一人；而八大臣一边，则是以肃顺为核心。

慈禧太后和肃顺两人都是强势人物，对这样的安排，怎么可能通力合作？

先说肃顺。

肃顺本是宗室出身，但他这辈已经家世中落。

年轻时的肃顺虽然长得身材魁梧，相貌堂堂，但成天无所事事，经常在街上遛狗斗鸡，一副无赖相。

据《近代名人小传》上说，肃顺的同学郎中墨裕在一个很冷的冬日，街上遇到肃顺盘辫反披羊皮褂，牵着狗在街头溜达。

因为宗室关系，墨裕有时候还会接济接济他，看了肃顺这个样子就问他：&ldo;你觉得你应该是个什么样的人啊？&rdo;肃顺大咧咧的说：&ldo;亡赖耳。

&rdo;墨裕很生气，说：&ldo;做亡赖光荣吗？&rdo;肃顺答到：&ldo;因亡所赖，斯亡赖耳。

&rdo;（既然无所依赖，就只好做无赖了！

）

墨裕听了，后来就想办法以闲散宗室的名义，给肃顺弄了小官做做，谁知道肃顺反而在官场里如鱼得水，一发而不可收拾，居然做到了刑部郎中，远胜于郎中墨裕。

世上有三种人：第一种是没本事，有脾气；第二种是有本事，有脾气；第三种是有本事，没脾气。

而肃顺就属于典型的第二种人。

肃顺记忆力很强，只要和人见过一面，终身都记得别人的形体相貌；办理一件事情后，过上几年都还记得里面的词句。

但肃顺虽有能力，脾气也坏，得罪的人不少。

清人笔记《奴才小史》里提到咸丰年间顺天科场舞弊案里主考官柏葰被杀一事，肃顺就做得很绝。

柏葰曾经出使朝鲜，离任时朝鲜国王馈赠五千金，盛情难却，柏葰只好携带回国，交给礼部备存，一时间颇有清廉之名。

咸丰八年，柏葰出任顺天乡试主考官，发榜之日，某戏子居然高中第七名，舆论大哗。

后查出副考官从中大肆收受贿赂，虽然没有证据证明柏葰受贿，但查明他的小妾在其中游说谋利。

咸丰震怒，下诏将柏葰等五人处斩。

按本朝惯例，一二品大员在临刑前一般会有格外恩典免死，即监斩官等待皇帝签发驾帖。

柏葰当时也很镇定，以为自己责任不大，皇上一定会免其一死。

但后来见刑部尚书赵光一路痛哭而来，柏葰一瞧，脚底立刻发软，长叹道：&ldo;完了，完了。